As EPZ son estratexias para o desenvolvemento económico.
Introdución
Moitas nacións en desenvolvemento intentan transformar as súas economías integrando-se na cadea de subministración global. Isto significa afastarse dunha economía centrada en importacións a unha baseada nas exportacións. Os países de Asia, África e América Latina están creando programas de desenvolvemento de exportacións que fomentan investimentos de empresas multinacionais.
Unha das ferramentas utilizadas por moitas nacións son Zonas de procesamento de exportación (EPZ).
Estas son áreas seleccionadas nun país que están deseñadas para facer o seguinte:
- Atraer investimentos estranxeiros para crear emprego
- Ampliar a base industrial
- Introducir tecnoloxía
- Crea conexións cara atrás entre as zonas e a economía doméstica
A EPZ terá algúns recursos que poden atraer investimentos como recursos naturais, man de obra barata e vantaxes loxísticas .
As nacións tamén poden estimular o investimento na EPZ ofrecendo licenzas expedidas ou licenzas de construción, regulamentos aduaneiros mínimos, incentivos fiscais exentos de impostos, como vacacións fiscais de dez anos e desenvolvemento de infraestrutura aos requisitos do investidor.
Historia da zona de procesamento de exportación
A noción de ZEP pode orixinarse a partir de zonas de libre comercio establecidas nos principais portos como Hong Kong, Xibraltar e Singapur durante o século XIX. Algunhas das primeiras zonas de libre comercio permiten a importación e exportación sen trámites personalizados para que os produtos poidan ser reexportados rapidamente.
A EPZ foi utilizada polos países en desenvolvemento desde a década de 1930 para incentivar o investimento estranxeiro. O mecanismo que se chama EPZ é algúns países, aínda que tamén se pode chamar Zona de Libre Comercio (FTZ), Zona Económica Especial (SEZ) e maquiladora, como a que se atopa en México.
Algunhas das primeiras EPZ foron atopadas en América Latina, mentres que en Estados Unidos, a primeira zona de libre comercio foi creada en 1934.
Desde a década de 1970, as nacións en desenvolvemento viron a EPZ como unha forma de estimular as súas economías fomentando o investimento do mundo desenvolvido.
En 2006, 130 países estableceron máis de 3500 EPZ dentro das súas fronteiras, cun estimado de 66 millóns de traballadores empregados nas devanditas EPZ. Algunhas EPZ son localizacións únicas de fábrica, mentres que algunhas, como as zonas económicas especiais chinesas, son tan grandes que teñen unha poboación residente.
Vantaxes da zona de procesamento de exportación
Con máis de 130 nacións que proporcionan EPZ dentro das súas fronteiras, as vantaxes de crear EPZ parecen ser moi claras para os países en desenvolvemento.
Os beneficios obvios inclúen:
- O aumento de divisas a través do aumento das exportacións
- Creación de emprego
- Investimento directo estranxeiro (IED) ao país anfitrión
- A introdución de tecnoloxía no país
- E xerando ligazóns cara atrás da EPZ á economía doméstica
Os beneficios globais para o país anfitrión non son claramente medibles xa que existen os custos de desenvolvemento inicial da creación da infraestrutura para a EPZ, así como os incentivos fiscais ofrecidos ao investimento estranxeiro.
Cando se realizaron estudos sobre EPZ en todo o mundo, algunhas nacións parecen beneficiarse significativamente pola introdución de EPZs como China, Corea do Sur e Indonesia.
Mentres se supera que algúns non funcionaron ben, como Filipinas, onde o alto custo da infraestrutura superou os beneficios.
Os estudos concluíron que os países con excedente de traballo barato poden usar EPZ para aumentar o emprego e xerar investimentos estranxeiros.
Desvantaxes da zona de procesamento de exportación
Grupos como o Foro Internacional dos Dereitos do Traballo (ILRF) descubriron que nalgúns países en desenvolvemento a maioría dos traballadores das EPZ son mulleres e comprenden ata o noventa por cento do grupo de traballo barato.
Moitos economistas concluíron que o emprego nas EPZ significa baixos salarios, alta intensidade laboral, condicións de traballo inseguras e supresión dos dereitos laborais. A miúdo é certo que os salarios nas EPZ son máis altos que os dispoñibles nas áreas rurales do mesmo país, especialmente para as mulleres, non sempre é o caso de que os salarios en EPZ sexan máis altos que os de traballo comparable fóra da EPZ.
Moitas familias en áreas rurais dependen dos salarios enviados por traballadoras dentro da EPZ.
Moitos gobernos que crearon EPZ actuaron contra as actividades de movemento obreiro dentro da EPZ. As diversas restricións aos movementos laborais que tomaron os gobernos inclúen a prohibición total ou parcial das actividades sindicais, a restrición do alcance da negociación colectiva e a prohibición dos organizadores sindicais.
Máis recientemente en Bangladesh, a política do goberno de prohibir os sindicatos só se amoleceu despois do colapso do edificio que matou a máis de 1100 traballadores.
As condicións de traballo inseguras son un factor negativo que adoita asociarse ás EPZ. Se espera que os traballadores traballen longas horas en condicións físicamente perigosas, incluíndo o exceso de ruído e calor, equipos de fabricación inseguros e edificios inesperados. Sen acceso á representación sindical, hai pouco que se fai para cambiar a situación nalgunhas fábricas.
A medida que se crean cada vez máis EPZ, hai un impulso para manter os custos o máis baixo posible para ser competitivos contra outras nacións en desenvolvemento. Isto significa que os traballadores continúan sufrindo as consecuencias das condicións de traballo inseguras.
Actualizado por Gary Marion, experto en Cadea de Loxística e Suministro en The Balance.